Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
На территории Вологодской области принят и действует закон Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», который устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также определяет подведомственность дел и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом области, регулирует иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Законом Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» установлены административные правонарушения, посягающие на права граждан, общественный порядок, общественную безопасность; административные правонарушения в сфере благоустройства городов и иных населенных пунктов, охраны окружающей среды; административные правонарушения в сфере организации транспортного обслуживания населения; административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, установленный порядок функционирования государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.
На уровне органов местного самоуправления протоколы об административных правонарушениях вправе составлять комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, а также должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные соответствующими муниципальными правовыми актами.