В течение 12 месяцев 2015 года деятельность отдела внутренних дел России по Никольскому району была направлена на реализацию целевых программ правоохранительной направленности и профилактических мероприятий, в т.ч. по исполнению требований Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, основной задачей которых является оздоровление криминогенной обстановки на территории обслуживания, предупреждение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, обеспечение общественной, личной и имущественной безопасности граждан, профилактика преступлений. Проведенные мероприятия в целом позволили сохранить стабильной оперативную обстановку на территории Никольского района.

В течение отчетного периода во взаимодействии с администрацией Никольского района, иными правоохранительными и контролирующими органами осуществлен комплекс мер, направленный на обеспечение должного реагирования на изменения криминальной обстановки. Как следствие этого общественно-политическая ситуация на территории обслуживания сохранялась спокойной и оставалась под контролем правоохранительных органов.

Сокращение числа зарегистрированных преступлений отмечается в 6 муниципальных образованиях Никольского района: Завражском, Пермасском, Вахневском, Байдаровском, Зеленцовском, Кемском сельских поселениях.

Реализуя меры по совершенствованию работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений по итогам 2015 года сохранялась тенденция снижения количества зарегистрированных особо тяжких преступлений с 7 до 4 на 42,9%, в том числе тяжких преступных проявлений с 36 до 35 на 2,8%.

В целях профилактики особо тяжких и тяжких преступлений против личности возросло количество выявленных преступлений профилактической направленности с 74 до 75(+ 1,4%). Направлено в суд уголовных дел профилактической направленности – 39, в отношении 39 лиц .

В структуре и динамике преступных проявлений достигнуты определенные позитивные изменения , произошло снижение отдельных видов преступлений, таких как: причинения тяжкого вреда здоровью с 6 до 1 на 83,3%, незаконные рубки древесины с 38 до 24 на 36,8%, угоны авто-мототехники с 4 до 1 на 75%, поджоги с 5 до 4 на 20%. На уровне 2014 года осталось количество убийств- 3 преступления. Не зарегистрировано таких видов преступлений, как: изнасилования, кражи из объектов торговли, разбойные нападения, вымогательства, хулиганства.

Принимаемыми профилактическими мерами удалось удержать под контролем количество преступлений, совершенных ранее судимыми (-21,1%), в быту (-39,2%), на уровне 2014 года осталось количество преступлений, совершенных в группе - 14 .

Положительная динамика по раскрытию преступлений , раскрываемость преступлений увеличилась с 82,96% до 84,82%. Компетенции криминальной полиции с 70,59% до 73,58% .Улучшилась результативность раскрытия краж, в том числе из транспортных средств, незаконных рубок древесины.

На стабильно высоком уровне раскрываются : умышленные убийства (100%), причинения тяжкого вреда здоровью (100%), грабежи (100%), угоны (100%).

Остаток нераскрытых преступлений остался на уровне 2014 года и составил 46 преступлений, нераскрытыми в отчетном периоде остались 20 краж, 6 незаконных рубок древесины, 1 разбой, 9 мошенничеств, 2 поджога, 3 повреждения имущества, незаконное изготовление оружия – 3, сбыт нар. средств – 1, сбыт акцизных марок - 1 .

Сотрудниками полиции за 2015 год выявлено 19 преступлений по незаконному обороту оружия ( 2014 год – 12 + 58,3%), 1 преступление по незаконному обороту наркотиков (2014 год – 3).

Положительная динамика по раскрытию преступлений «прошлых лет». За текущий период 2015 года раскрыто 5 преступлений( 2014 год – 4) , три из которых направлено в суд, два прекращены по амнистии.

По итогам работы за отчетный период 2015 года увеличилось количество расследованных преступлений с 270 до 303 преступлений на 12,2%. Положительная динамика по направленным в суд уголовным делам за особо тяжкие и тяжкие преступления с 26 до 29 на 11,5%, так же общее количество направленных в суд уголовных дел возросло с 160 до 180 преступлений на 12,5%, против собственности с 44 до 51 преступлений на 15,9%.

Принимаемыми мерами по обеспечению неотвратимости наказания установлено 251 (2014 год – 218, + 15,1%) граждан , совершивших преступления, из которых 177 привлечено к уголовной ответственности (2014 год – 155; + 14,2%), в том числе за тяжкие и особо тяжкие преступления рост с 27 до 31 на 14,8%. Незначительное увеличение с 52 до 53 (+1,9%) количества привлеченных к уголовной ответственности лиц за преступления против собственности.

Вместе с тем, криминогенная обстановка на обслуживаемой территории остается сложной. Принимаемые меры не были достаточно эффективными и не смогли позитивно повлиять на все направления деятельности.

На территории 5 сельских поселениях Никольского района сохраняется рост числа зарегистрированных преступлений : в г. Никольске, Краснополянском, Теребаевском , Нигинском , Аргуновском .

По итогам работы за 2015 год увеличилось общее количество зарегистрированных преступлений с 273 до 337 на 23,4%. Рост преступности обусловлен увеличением количества выявленных уголовно- наказуемых НПДД по ст. 264.1 УК РФ с 0 до 32 на 3200% .

В структуре преступности возросло количество зарегистрированных краж с 55 до 80 на 45,5% (30 краж выявлено сотрудниками полиции), в том числе из квартир 9 до 15 на 66,7%, мошенничеств с 3 до 24 на 700%, из которых 14 совершены дистанционным способом (2014 год -0), 8 с использованием сети интернет (2014 год -0), грабежей с 6 до 8 на 33,3%

Увеличилось количество преступлений, совершенных подучетным элементом граждан : несовершеннолетними с 8 до 10 на 25,0%, пьяными с 124 до 135 на 8,9%, неработающими с 166 до 196 на 18,1%.

Принимая меры по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, по контролю за оборотом алкогольной продукции, металла, в сфере оборота контрафактной продукции и лекарственных средств , в течение отчетного периода 2015 года проведено 170 проверок (- 18,5%). В ходе контрольных мероприятий выявлено 114 нарушений ( - 22,4%). Из оборота изъято 41 литр алкогольной и спиртосодержащей продукции, 1500 кг. лома черных и цветных металлов . В системе проводились мероприятия по недопущению оборота фальсифицированной и контрафактной продукции, выявлено 10 административных правонарушений. Количество изъятой из незаконного оборота продукции сократилось с 258 до 55 единиц.

Допущены просчеты в организации профилактической работы с криминогенными категориями граждан.

В течение отчетного периода одним из основных направлений деятельности являлась реализация задач по совершенствованию системы профилактики правонарушений, предусмотренных районной долгосрочной целевой Программой профилактики преступлений и правонарушений на 2014- 2020 годы.

С целью стабилизации оперативной обстановки в районе проведено 21 комплексная отработка административных участков, 156 рейдовых мероприятия на территории Никольского района .

Осуществлялся контроль за 481 гражданами( + 2, 6%), состоящими на различных видах контроля, в том числе 81 ранее судимыми лицами (+17,4%), 71 осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы( -26,0%), 25 состоящими под административным надзором.

По итогам работы за 2015 год на фоне роста количества расследованных преступлений удалось удержать под контролем количество совершенных преступлений, совершенных ранее судимыми, их количество сократилось с 57 до 45 преступлений, удельный вес в структуре преступности сократился на 7,9% и составил 17,5% (область 31,77%), но в тоже время возросло количество преступлений совершенных гражданами, ранее совершавшими преступления с 143 до 148 преступлений . Принимались недостаточные меры по профилактике преступлений, совершенных лицами, состоящими на профилактическом контроле, что повлекло за собой рост с 7 до 43 преступлений, также лицами находящимися под административным надзором с 3 до 8 преступлений .

На территории обслуживания ОМВД России по Никольскому району установлено 38 граждан, освободившихся из мест лишения свободы, формально подпадающих под административный надзор, состоит под административным надзором 25 человек (+ 31,6%).

Определяющее влияние на структуру преступности оказывает распространение пьянства и связанные с ним правонарушения. За 12 месяцев 2015 года сотрудниками органов внутренних дел за нахождение в состоянии алкогольного опьянения и распитие спиртных напитков в общественном месте составлено 1475 административных материалов (+0,3%). В отношении 127 хронических алкоголиков и 5 наркоманов, состоящих на учете в отделе, осуществлялись профилактические мероприятия.

На отчетный период 2015года проводимыми профилактическими мероприятиями не удалось сократить количество преступлений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения , количество преступлений увеличилось с 124 до 135 на 8,9%, удельный вес в структуре преступности составил 52,5% (область 42,09%).

В течение анализируемого периода принимались организационно-практические меры, направленные на стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде, укреплению взаимодействия служб и подразделений в работе по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

За 2015 год на территории Никольского района произошел рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 8 до 10 на 25%.

Несовершеннолетними совершено 3 тяжких преступления, 3-средней тяжести, 4 преступления небольшой тяжести.

В результате проводимых профилактических мероприятий не удалось контролировать резерв подростковой преступности, зарегистрировано 20 общественно-опасных деяний до достижения возраста уголовной ответственности (2014 год – 10), количество участников ООД увеличилось с 12 до 17 , на 41,7%.

По-прежнему, одним из серьезных факторов, дестабилизирующих обстановку с подростковой преступностью, является неблагополучие в семьях, как правило, связанное с пьянством родителей.

К административной ответственности за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей привлечено 293 родителя; + 14,9% .

На учете в ПДН состоит 61 родителей (2014г.- 47), отрицательно влияющих своим поведением на несовершеннолетних детей. За 12 месяцев 2015 года на учет в ГДН поставлено 75 несовершеннолетних (на уровне 2014 года).

Принимались меры по реализации требований ст.2.3.ч.2 КоАП ВО, в части, касающейся недопущения нахождения детей в ночное время на объектах, местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. За 12 мес. 2015 г. по ст 2.3 ч.2 Закона Вологодской области к административной ответственности привлечено 23 родителя .

Принимаемые меры по обеспечению безопасности дорожного движения в течение 2015 года позволили удержать ситуацию на дорогах района под контролем, количество дорожно – транспортных происшествий снизилось с 20 до 17 на 15% ,но в тоже время количество ДТП, в которых пострадали граждане увеличилось с 21 до 25. Всего на дорогах района погиб 1 гражданин (2014 год - 5) , допущено 3 ДТП с участием детей (2014 год – 2).

Усилен надзор за участниками дорожного движения на территории Никольского района, в течение 12 месяцев 2015 года количество пресеченных правонарушений увеличилось с 9539 до 9981 на 4,6% , из них 1597 допущено пешеходами (+ 10,3 %), количество задержанных водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии снизилось в сравнении с 2014 годом с 258 до 245, на 0,5% с 2190 до 2200 больше пресечено административных правонарушений за превышение скоростного режима .

Сотрудниками полиции принимались определенные меры по контролю за оборотом оружия . На учете в ЛРР состоит 1572 владельца в собственности которых находятся 1750 единиц оружия, 1096 владельцев гражданского оружия, в собственности которых находятся 1412 единиц, 32 владельцев газового и травматического оружия, в собственности которых 59 единиц газового оружия, состоит на учете 28 частных охранников.

В течение 12 месяцев 2015 года сотрудниками на постоянной основе проводились профилактические мероприятия, в том числе рейды и комплексные отработки административных участков, на предмет сохранности огнестрельного оружия, выявления лиц, нарушивших сроки его регистрации (продления). В ходе проведенных сотрудниками мероприятий выявлено 90 нарушений (+4,7%), наказано в административном порядке 90 владельцев оружия, изъято 77 единиц огнестрельного оружия (2014 год- 82), в том числе 14 единиц оружия, незарегистрированного в отделах (2014 год- 10), аннулировано 43 разрешения на право хранения и ношения гладкоствольного огнестрельного оружия (+48,3%) . Выявлено 19 преступлений, связанных с оборотом оружия , совершено 1 преступление, совершенное с применением оружия .

18 января 2015г. на совещании ОМВД России по Никольскому району будут подведены итоги оперативно-служебной деятельности отдела внутренних дел за 12 месяцев 2015 года и поставлены задачи по повышению эффективности борьбы с преступностью и профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и безопасности граждан на 2016 год.

С учетом складывающейся оперативной обстановки основными оперативно-служебными задачами на 2016 год являются:

­ - реализация первоочередных мер антикоррупционной политики государства; выявление преступлений в сфере экономики, незаконного оборота наркотиков.

- проведение мероприятий по предупреждению и профилактике тяжких и особо-тяжких преступлений против личности ;

- усиление мер профилактического воздействия на подучетные категории граждан : несовершеннолетних, ранее судимых, совершающих правонарушения в быту.

- совершенствование форм и методов работы по профилактике дорожно-транспортного травматизма, вовлечение в деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов транспортно-дорожного комплекса и общественных объединений.

- повышение эффективности работы наружных нарядов по профилактике преступлений на улице и других общественных местах.

В целях обеспечения выполнения оперативно – служебных задач в 1 квартале 2016 года отделу МВД России по Никольскому району совместно с заинтересованными ведомствами и контролирующими органами необходимо провести следующие мероприятия :

1.На основе анализа оперативной обстановки за 12 месяцев 2015 года информировать районную администрацию и администрации сельских поселений, где произошел рост преступности. Подготовить отчет перед населением района через районную газету «Авангард», сайт администрации района.

2.С целью стабилизации обстановки с кражами на территории района совместно с главами сельских поселений и добровольными – народными дружинами провести разъяснительные беседы с гражданами, руководителями организаций всех форм собственности по сохранности имущества.

3.Во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и службами ОВД в течение 1 квартала 2016 года проводить комплекс мер по своевременному выявлению и разобщению групп несовершеннолетних противоправной направленности. Организовать отработку мест концентрации массового отдыха молодежи во время проведения районных праздников и дискотек.

4.Организовать, совместное с корреспондентами районной газеты «Авангард», информирование населения района через СМИ о результатах борьбы с преступностью в целом, в том числе с экономическим преступлениями, коррупцией, о раскрытии преступлений, получивший большой общественный резонанс.

5.В период проведения антитеррористических мероприятий по линии безопасности дорожного движения организовать проведение досмотра автотранспорта на предмет незаконного вывоза за пределы района лесопродукции, лома черных и цветных металлов, перевозки оружия, наркотиков, взрывчатых веществ.

Начальник ОМВД С.В. Садов