Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией МО г. Никольск законодательства при обследовании, принятии решений о признании многоквартирных домов аварийными, по результатам которой установлено следующее.
Постановлениями администрации МО г. Никольск от 01.08.2022 16 многоквартирных домов на территории г. Никольск признаны аварийными и подлежащими сносу, в том числе многоквартирные дома, расположенные по адресам: Вологодская область, г. Никольск, ул. Строителей, 14, ул. Советская, д. 80, ул. Строителей, д. 22, ул. Садовая, д. 39.
В нарушение п. 7 Положения № 47, п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, состав межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, закрепленный в приложении № 1 к распоряжению администрации МО г. Никольск от 25.06.2020 № 66, не актуализирован, а именно:
- представитель указанного органа местного самоуправления – администрации Мо г. Никольск, включенный в состав комиссии – Насоновская З.А. – ведущий специалист отдела имущества, землеустройства и строительства, секретарь комиссии не работает в ОМСУ с 11.05.2022 (приказ № 1 от 11.05.2022);
- начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком и Никольском районах – Коноплев В.И. в настоящее время не состоит в указанной должности.
В нарушение п. 42 Положения № 47, п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, какие-либо заявления от собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения в вышеуказанных многоквартирных домах, то есть само основание для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, отсутствуют.
В нарушение абз. 5 п. 44 Положения № 47, межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении № 47, не составлялись.
В нарушение абз. 6 п. 44 Положения № 47, акт обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и заключение на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, межведомственной комиссией не составлялись.
В нарушение п. 47 Положения № 47, какие-либо решения об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов межведомственной комиссией не принимались.
В нарушение п. 47(1) Положения № 47, заключения в установленный законом срок в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения межведомственной комиссией не направлялись.
Также, в нарушение п. 49 Положения № 47, п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, администрацией МО г. Никольск приняты решения о признании 16 многоквартирных домов аварийным, в том числе многоквартирные дома, расположенные по адресам: Вологодская область, г. Никольск, ул. Строителей, 14, ул. Советская, д. 80, ул. Строителей, д. 22, ул. Садовая, д. 39 (постановления от 01.08.2022 №№ 224, 225, 226, 227) только на основании заключений по результатам технического обследования ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от 24.06.2022, арх. №№ ФО 572-06-2022, ФО 581-06-2022, ФО 566-06-2022, ФО 573-06-2022. Иные вышеперечисленные документы, прямо предусмотренные законодателем для принятия решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирных домов аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отсутствуют.
Таким образом, постановления администрации МО г. Никольск от 01.08.2022 №№ 224, 225, 226, 227 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» приняты в нарушение Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, закрепленный в Разделе IV Положения № 47, администрацией МО г. Никольск не соблюден.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 01.09.2022 внесено представление в адрес руководителя ОМСУ, которое рассмотрено и удовлетворено, 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.